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未能通过测试 八成移民顾问非法执业

加拿大中华商会会长胡商昨天出席联邦国会属下的公民及移民事务常务委员会举办的公听会时批评说,在加拿大移民顾问学会(CSIC)对移民顾问行业实施监管后,约有八成的移民顾问成为转入地下执业的「影子顾问」,以致消费者的利益未能得到保护。

公听会昨午围绕移民顾问行业监管这一议题,听取行业监管机构、业内人士以及消费者意见。

胡商在公听会上发言时,将炮火对准移民顾问行业的监管机构──加拿大移民顾问学会。他指出,加拿大移民顾问学会在成立之初,曾预计将吸纳3,000名移民顾问成为该学会的会员。但由于该学会向会员徵收高额会费、不接受祖辈法以及要求会员必须通过英语水平测试,导致约有一半的移民顾问未能加入该会。

根据加拿大移民顾问学会在2005年10月的统计数据,该学会属下的会员有1,600人左右。而该学会网站最新公布的统计数据显示,迄今为止,已有964名会员因未能通过测试或未缴纳会费等种种原因而被除名。

这意味在当初的3,000名移民顾问中,只有20%至30%的人现为加拿大移民顾问学会的会员,至于剩馀的70%至80%的移民顾问均已转入地下继续执业,根本不受该学会的监管,以致该学会在保护消费者的利益方面所发挥的作用相当有限。

胡商认为,加拿大移民顾问学会对顾问行业的监管是失败的,原因是其未能将规范移民顾问的行为准则作为主要目标。此外,该会的很多会员难以参与学会活动,以致学会被少数人控制。

在他看来,杂乱无章、良莠不齐的移民顾问行业必须受到监管,其监管模式可彷效澳洲的作法,分阶段进行,先应尽可能将所有的移民顾问纳入被监管的范围,侧重于规范他们的行为准则,从而有效地保护消费者的利益。他还建议创设一个政府机构来对移民顾问行业实施监管,以贯彻问责和公开的原则。

TAG: 移民

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