敢让议会“强制休假”,到底是谁给了加拿大总理特鲁多这个胆量?

2020-8-28 22:16| 发布者: anpopocom| 查看: 93| 评论: 0

摘要: 我们都知道在欧美国家,议会是最重要的权力机构之一。在很多人的印象中,它是制衡总统、总理这些领导人权力的关键。可最近加拿大特鲁多政府在宣布新财政部长人选的同时,还宣布中止议会直到9月23日。加拿大总理特鲁 ...
我们都知道在欧美国家,议会是最重要的权力机构之一。在很多人的印象中,它是制衡总统、总理这些领导人权力的关键。可最近加拿大特鲁多政府在宣布新财政部长人选的同时,还宣布中止议会直到9月23日。

敢让议会“强制休假”,到底是谁给了加拿大总理特鲁多这个胆量?

加拿大总理特鲁多


为什么加拿大总理特鲁多有权让议会停摆?这样做对他真的有很多好处吗?实际上,特鲁多让议会中止的做法,虽然完全合法合规,但背后的动机可能却来自于他现在的无奈。

中止议会,是特鲁多的双刃剑


在加拿大这种国家,宣布让议会“放假”其实并不常见。但特鲁多这次的做法,却是完全合法。因为加拿大法律确实赋予了总理在特定情况下让议会“停工”的权利。

根据加拿大相关法律,总理在三种特定情况能让议会“休息”。第一种是圣诞节这种假期的时候,总理可以宣布议会放假,以节日假期为理由让议会全面暂停工作。第二种是决定开启大选的时候,以选举为理由解散本届议会,等待选举之后的新议会诞生。第三种情况比前两种少见许多,便是在任的总理宣布因为某种原因需要完全修改自己上任时公布的施政纲领。所以议会需要先暂停工作,等新施政纲领准备好了之后,大家先出来对施政纲领进行信任投票。


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加拿大国会大厦


这里特鲁多给出需要修改施政纲领的理由是“新冠疫情”,这次疫情对全球政经局势影响巨大,所以这个理由还是基本成立的。本次加拿大议会要暂停工作到9月23日,也就是说特鲁多需要在这个时间点之前提交自己新的施政纲领。

从现在一直到9月23日议会重开之前,特鲁多可以得到一个相当宽松的环境。议会也因为无法进行工作,无法对他在学生助学金项目中是否涉嫌“贪污”进行调查,反对派暂时也不能在议会里针对不理想的经济、就业数据对他进行发难。

可本质上,中止议会是一把双刃剑。因为短暂的“清闲”之后,等到议会再度复工,第一件事便是审议特鲁多新的施政纲领。如果议员们觉得新纲领不错,特鲁多就能继续以总理的身份领导加拿大政府。一旦新施政纲领无法通过,可能加拿大全国人民就要准备投票选新总理了。所以这个做法,对于特鲁多来说等于“拼死一搏”。如果博输了,总理之位面临退位让贤,如果博赢了,不仅可以让反对派闭嘴,还可能凝聚更大的全国共识,为后面各类新政扫清障碍。

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加拿大前总理哈珀


虽然这种中止议会的方式不多见,但在加拿大曾经也出现过几次。2008年的时候,时任加拿大总理的保守党代表人物哈珀就曾以“全球金融危机需要提出新的政府预算”为理由,中止过议会。但实际上,如果当时不终止议会的话,他可能会在议会不信任投票中下台。最终,通过“休假”的方式成功缓解了议会里对他剑拔弩张的气氛,避免了任期中内阁倒台的“悲剧”。特鲁多是否能和前任哈珀一样,通过这种方式保全自己,结果可能要到下个月底才知道。

双重困境,特鲁多只能冒险


到底是什么局面,逼迫特鲁多选择这种“你死我活”的方式来解决问题?难道就没有其他办法可以脱困?答案可能是真没有。目前加拿大总理特鲁多面临“内外”交困的局面。

加拿大国内这边,特鲁多个人情况和国内经济发展均不乐观。

他个人目前还身处疫情助学金利益丑闻中。今年6月的时候,特鲁多公布了一项帮助加拿大在校大学生、应届毕业生的助学金计划。计划内容并不复杂,政府会出9亿加元作为助学金,在这个超长暑假期间,符合要求的大学生出去志愿打工,就能申请到1000到5000加币不等的助学金。单从计划的出发点而言,这是一件很好的事情,既帮助大学生改善生活,又能促进抗疫期间大家参与合适的社会活动。

可偏偏在计划公布后不久,加拿大媒体调查发现这笔9亿加元的拨款交给了一个名叫“我们慈善”的组织,这个组织和特鲁多家族关系很密切。特鲁多的亲妈和弟弟,长期是这个组织的嘉宾,这个组织过去几年也给了他母亲和弟弟很多酬劳。


敢让议会“强制休假”,到底是谁给了加拿大总理特鲁多这个胆量?

特鲁多在记者会上为慈善丑闻致歉


这一层关系曝光后,特鲁多在记者会上反复向全国人民道歉,说自己其实并不知道家里人跟这个组织一直有雇佣关系。可道歉归道歉,作为领导人出现这种情况肯定是要面临相关调查的。身为反对党的加拿大保守党也立马开始积极推进针对特鲁多的调查,目前这些调查正在进行中。

国内经济方面,前不久加拿大第二季度经济数据刚出炉,数据毫不意外的“一塌糊涂”。二季度GDP下降了12%。更麻烦的是,由于整体欧美世界疫情依旧严重,加拿大似乎不太具备短时间内恢复经济的希望。

单从经济格局上看,加拿大经济本身相当开放,出口占GDP的30%以上,可偏偏大约75%左右的商品是出口到隔壁美国的。美国二季度GDP下滑达到32.9%,情况比加拿大更惨,根本没有足够的能力进口加拿大商品,帮助加拿大来提升经济。作为全球新冠疫情最严重的国家,美国短时间内自己也看不到什么提振经济的希望,

更倒霉的是,美国现任总统特朗普却还一直打加拿大的主意。本月初,特朗普突然宣布对从加拿大进口的铝制品加征10%的额外关税,理由是“加拿大一直利用美国”,对美国本土的铝制品产业工人很不公平。去年5月,美国才同意“美墨加协定”中关于取消对加拿大的钢铝关税的条款,已经生效的协议,才执行一年多就被特朗普单方面“反悔了”。

敢让议会“强制休假”,到底是谁给了加拿大总理特鲁多这个胆量?

美国总统特朗普


加拿大政府随后表示会推出反制手段,但目前还没有公布具体措施到底是什么。不过解决贸易争端的核心办法,肯定不能是依靠互相加关税。所以加来加去,最后难受的还是需要分享经济成果的每一个普通人。

面对各种“内忧外患”,哪怕是从小受到政治熏陶的特鲁多一下子怕是也难以招架。所以眼下他唯一能做的选择,可能也就是“缓兵之计”,让议会的议员们先休息一下,自己也能腾出足够的时间和精力来想对策。特鲁多将迎来的是“洪水滔天”还是“柳暗花明”,下个月底,我们拭目以待。

本文由#树木计划#作者【北美君看热点】创作,在今日头条独家发布,未经授权不得转载。

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